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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病肺炎疫情联防联控机制及联防联控机制成员单位国务院应对新型冠状病肺炎疫情
新冠肺炎疫情发生以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持防外输入、内防反弹，坚持动态清理，因时因势优化完善防控措施。我们采取管控措施，积极应对全多轮疫情冲击，最大程度保障人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得显着积极成效。11月10日，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取新型冠状病疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作20项举措。为贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神，落实疫情防控和优化调整措施，现将有关工作通知如下
一、提高政治站位，科学精准开展疫情防控工作
当前，新冠病持续变异，全疫情仍处于流行态势，国内新疫情不断出现。我国是人口大国，弱势群体众多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，部分地区疫情仍呈规模化态势。受病变异和冬春季节气候因素影响，疫情传播范围和规模可能进一步扩大，防控形势依然严峻复杂。我们要保持战略定力，科学精准开展各项疫情防控任务。要适应病传播速度快的特点，以快制快，采取更加坚决果断的措施，尽快遏制疫情蔓延势头，集中力量打好这场歼灭战。重点地区疫情。各地区、各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面准确全面贯彻落实党中央决策部署，毫不动摇坚持人民至上、生命至上、毫不动摇贯彻落实“外防进口、内防反弹”总体战略，坚定不移落实“动态出清”总方针，按照防疫情、稳增长的要求，有效统筹疫情防控和经济社会发展保障经济安全发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，不是放松、“放下”，而是适应疫情防控新形势针对新型冠状病变异的新特点，坚持既定的防控措施和方针，进一步提高防控的科学性和精准性，最大程度地保障人民群众生命安全和身体健康，把影响降到最低。以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
二、贯彻落实党中央部署，积极稳妥优化调整防控措施。
党中央就进一步优化防控工作20项举措作出重要部署并提出明确要求。各地区、各部门要把各项优化措施落到实处。
对于密切接触者，“集中隔离7天+居家健康监测3天”的管理措施调整为“集中隔离5天+居家隔离3天”。在此期间，他们将被分配密码管理，不得外出。集中隔离医学观察第1、2、3、5天进行核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天进行核酸检测。
及时准确确定密切接触者，不再确定密切接触者。
高风险地区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”。在此期间，他们会被分配一个密码，不允许外出。居家隔离第1、3、5、7天进行核酸检测。
将风险区域由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员数量。原则上将感染者居住地、工作场所、活动频繁、疫情传播风险较高的区域等划为高风险区域。高风险区域一般以单位和建筑物为单位划定，不得随意扩大；高风险地区风险地区所在县内的其他地区划为低风险地区。高风险地区连续5天无新增感染病例，降为低风险地区。对符合解封条件的高风险区域要及时解封。
对已完成闭环作业的高风险岗位员工，由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”。期间进行编码管理，第1、3、5天进行核酸检测。三、非必要不外出，确需外出的，不前往人员密集的公共场所，不乘坐公共交通工具。
未发生疫情的地区，严格按照九版防控预案确定的范围开展风险岗位和重点人员核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般情况下，不会按行政区域对所有员工进行核酸检测。只有在传染源和传播链不明、社区传播时间长、疫情底线不明的情况下才进行。制定规范核酸检测具体实施办法，重申细化相关要求，纠正“一日两检测”、“一日三检测”等不科学做法。
取消进港航班阻断机制，将登机前48小时内两张核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内一张核酸检测阴性证明。
对于入境重要业务人员、团体等，“点对点”转移至免隔离闭环管理区，明确入境人员阳性标准为核酸检测Ct值
强化隔离人员服务保障。各地要成立生活必需品供应保障专项小组，抓紧制定完善生活必需品市场供应、封闭社区配送、区域联保联供等方案，做好重要民生商品储备。全面收集社区常住人口基本信息，了解独居空巢老人、困难儿童、孕妇、基础疾病患者等重点人员情况，建立重点人员名单和疫情期间的需求清单。优化封闭区域终端配送，确定生活必需品供应专业力量，在社区指定固定收货点，打通配送“最后一米”。引导社区与医疗机构、药店等建立直通热线电话，配备社区专用车辆，做好服务衔接。严格落实首诊责任制和急诊危重抢救制度。不得以任何理由拒绝治疗来保障居民的治疗、用药等需要。做好隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关怀帮助，解决群众实际困难。
优化校园疫情防控措施。健全校地联防联控机制，强化校园疫情应急保障，优先抓好校园交通隔离、核酸检测、流通追溯、环境消、日常物资保障等工作，提高学校疫情应急处置能力，支持学校实施快速反应，快速应对疫情。各地、学校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加大管控力度。教育部和各省地级教育部门牵头成立专项工作组，对随机关闭校园、关闭时间过长、线下教学长期未开展等情况进行一一排查。长期以来，生活保障跟不上，师生员工家属管控要求不一致等突出题，督促整改，对防控不力、防疫过度等题进行整改。各级教育部门设立投诉和热线电话，及时受理、转送、复，建立“投诉立即处理”机制，健全题快速响应和解决反馈机制，及时推动紧急题的解决。教师和学生的困难和焦虑题。
落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专门小组，摸清辖区内包括民营企业在内的企业和工业园区数量，按照“一企一策”制定疫情防控预案。“一园一策”。落实企业和园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理到车间班组、一线员工的疫情防控全责任体系，细化全员疫情防控台账。链接和过程。严格排查返岗人员疫情风险，确认健康后方可返岗。加强关键岗位、关键工序员工的生命保障、防疫和轮岗准备，完善第三方外包人员管理办法，严格社会人员进出管理。疫情期间，要全力保障物流畅通。不能随意要求涉及整个产业链和民生供应的重点企业停工停产，实行“白名单”制度。
有序分类疏散滞留人员。疫情发生时，要及时准确划定风险区域，对非高风险区域的外籍人员，要经过风险评估后放行离境，避免滞留，回程途中做好防护。在大量人员滞留的地方，必须制定专门的疏散预案。要加强出发地和目的地之间的信息沟通和配合，在有效防止疫情扩散的前提下做好安全安排。交通运输、民航、国家铁路等单位要积极提供运输服务。容量有保证。目的地要增强大局意识，不得拒绝接收滞留人员返乡，并按要求落实返乡人员防控措施。既要避免疫情蔓延，又不能加大管控力度。
三、强化风险防范，落实多项措施应对风险隐患
各地区、各部门要坚持底线思维，突出题导向，在优化调整措施落实中做好有序工作衔接，抓住关键环节，做好相关风险防范和应对工作，确保总体稳定。疫情风险可控。
关于风险人员管控。各地要严格集中隔离点管理，避免隔离点交叉感染。指导符合居家隔离条件的人员居家隔离期间严格执行相关要求。一旦确诊，开展传播风险分析，并对相关风险人员进行跟踪管理，防止疫情扩散；不符合居家隔离条件的，仍实行集中隔离。要加强对高危岗位员工工作期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高危岗位员工居家健康监测时严格执行相关要求。一旦确诊，立即开展传播风险分析，并对相关风险人员进行跟踪管理，防止疫情扩散。
关于风险区域的划分。疫情发生后，各地要及时划定高风险区域并向社会公布。高风险区域通常根据单位和建筑物划分。当疫情传播风险不明或存在广泛社区传播时，可适当扩大高风险地区范围。
关于调整防止境外输入措施。各地要储备集中隔离资源，规范集中隔离点设置并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区内外人员和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。核酸检测Ct值为35-40的参赛者将被进一步筛选，24小时后完成另一次核酸检测。如果核酸检测Ct值为
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