不少人对于郡县之治百强县安徽肥西包产到户发源地,县域发展排头兵的相关题,以及梦见别人和我顺水漂流想必大家都很想知道,下面就让小编给大家讲解。
安徽省肥西市小井庄如无特别说明,本文图片均由澎湃新闻编辑唐琪拍摄
毗邻省会合肥的安徽省肥西县自1948年建县以来,已走过了70年的风雨历程。
1978年9月,肥西山南小井庄率先实行“包产到户”,成为中国农村改革的开端,也拉开了中国改革开放的大幕。这种开拓精神使肥西在安徽省占有一席之地。担当改革开放40年“桥头堡”的勇气和魄力。
全省第一个县级工业园区在这里培育,全省第一个跨区域合作园区在这里建立,全省第一个乡镇污水处理厂在这里建成……一系列第一的背后,是它创业的渴望从国民经济来看。确定前100名县进入前50名县之一。
“这几年,来到肥西的外地来客、交流经验的同事、从事县域经济研究的专家,每次看到我,都会深深地询肥西发展的真谛和真相。”肥西县委副书记、县长李宇日前接受澎湃新闻采访时表示,肥西的发展无从谈起,更谈不上什么模式。我认为最重要的是积极践行创新、协调、开放、共享、绿色发展。理念,把省、市对肥西的要求落实到位、落到实处。”
李钰认为,环境就是竞争力,就是生产力,抓住环境就是抓住机遇,优化环境就是解放和发展生产力。肥西不断营造优化营商环境,真正把发展理念、支持政策、创新项目、生产要素传递给企业,推动实体经济高质量发展。
探索,农村改革打破“禁区”
肥西,顾名思义,因位于合肥市西部而得名。曾诞生过清末淮军将领张树声、首任台湾总督刘铭传等历史名人。被誉为“淮军之乡”。
自1948年建县以来,当代历史上最令人铭记的就是它在中国农村改革中的先锋作用。
1978年9月,山南、肥西小井庄面对百年未有之大旱,勇敢闯入“禁区”,大胆改革,带头落实“包产到户”,成为中国农村“家庭联产承包责任制”的发源地。
近日,在肥西县建县70周年、改革开放40周年之际,澎湃新闻走进这片改革热土,探寻其快速发展背后的治县之道。
从合肥市区驱车前往肥西县,我们在宽敞的高速公路上飞驰。街道两旁总是高楼林立,不知不觉已经进入了县城。
肥西县委副书记、县长李宇在接受澎湃新闻采访时表示,改革开放以来,特别是本世纪以来,全县继承和发扬了小井庄的家庭责任精神。肥西县综合实力已在全省县域经济中占据主导地位。排名低于平均水平,位居全国前100名。是安徽省唯一跻身全国百强、中部地区前十的县。已成为安徽县域经济崛起的典范和领跑者。
冰冻三尺非一日之寒,肥西的崛起也绝非一次乡村改革所能铺就的。
20世纪80年代和90年代,随着中国城市化进程的不断扩大,大多数农民放弃田地外出经商或打工,导致农村耕地被废弃。
2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》,提出“农民集体所有的建设用地使用权可以依法转让”,并强调“在符合规划的,村庄、集镇、建制镇农民集体所有制建设用地使用权可以依法转让。”
为此,2006年,在实行了20多年的“包产到户”后,一个由两个村委会指导的合作组织“木兰村土地流转经营合作社”在肥西县木兰村诞生。这是安徽省第一个合作组织。土地转让合作社。
至此,这个距离小井庄十多公里的村庄,再次重新整理了“分到”各家各户的田地。村“两委”带头,出租给种粮大户等外来企业。
肥西县木兰社区。
如今,木兰村已完成村庄升级和搬迁安置工作。村民们已搬到木兰社区居住。明亮的六层楼房整齐地分布在社区内。乍一看,它们与城市里的住宅区没有什么不同。
木兰社区书记王子云也因家里田地分散,将自己的土地一部分划给种粮大户,另一部分租给公司种苗。有了合作社,各家分散的田地都被整理了。
“每家每户的田都比较分散,如果用来流通,就很难赚。合作社会把大家的田一小块统一整理起来,然后租给种粮大户或者企业。”王子云告诉澎湃新闻,农民与村委会签订土地流转授权书后,村委会将已经组织好的大片土地拿去与种粮大户、企业签订总承包合同,然后签订家庭承包合同。与小农户。
这意味着基层政府可以在这个过程中发挥保障作用,特别是对企业而言。政府会对他们进行监管,不能破坏土地的原有性质,也不能用来建工厂等。王子云坦言,现在农民愿意把田交给合作社,要更加信任村委会。
记者从木兰社区获悉,近年来,木兰社区不断加大产业结构调整力度,推进集约化、节俭化、规模化生产,引导特色产业发展。共有4家大型生态企业入驻社区。
目前,木兰社区参与土地流转的农户有781户,流转面积3360亩,占全村土地总面积的645%,流转范围覆盖整个社区。数据显示,当地农民年均纯收入从2003年的3520元增加到2016年的18860元,解放劳动力1300多人。
肥西县桃花工业园区。桃花工业园区外宣办公室供图
决心,工业强县不会动摇
与农村改革齐头并进的,还有肥西“工业强县”的决心。
20世纪90年代,肥西还是传统农业大县,综合实力处于全省中等水平。为了尽快改变这种状况,肥西县于1991年启动了全省第一个县级工业园区“桃花工业园”的建设。
时任肥西县委书记杨振潭后来回忆,当时改革开放虽然已经进行了几年,但由于过去长期的计划经济模式思维,人们的思想还不够解放。探索发展的方法和途径并不多。在深入县情调研的基础上,县委、县政府认为,肥西发展必须充分利用靠近合肥的区位优势,变被动迎辐射为主动求辐射。不仅要帮助农民调整产业结构,努力致富,而且要发展工业,必须走农业产业化、农村城镇化、县域经济工业化的道路。
李钰表示,要画出宏伟蓝图,一届一届,聚焦重工业、抓工业、发展工业,走“工业强县”之路,这已成为全县上下的共识。全县干部群众。
2006年,桃花工业园区升格为省级开发区,并被批准为国家级合肥出口加工区和国家级合肥工业化与信息化融合实验区示范园区。目前已进入国家级开发区培育期,成为县域经济发展的关键。主战场。
桃花工业园区经贸局副局长陈森日前接受澎湃新闻采访时表示,园区目前以制造业为主。第一大产业是汽车及零部件制造,龙头企业是江淮汽车;第二大产业是家用电器。电器制造,如TCL;此外,还有智能装备与制造、生物医药产业、新材料产业。
一系列利好政策吸引了园区众多企业乃至肥西企业的关注。数据显示,除桃花工业园区外,肥西县白岩工业园区、新港工业园区发展势头强劲,涌现出一大批具有市场影响力的企业和产品。2017年,肥西实现工业增加值2535亿元,工业经济对GDP的贡献率达74%。
陈森透露,肥西县政府每年对园区的支持力度达到6000万元至8000万元。这些资金以固定资产投资励等方式给予企业,用于企业发展。由于传统制造业的生存空间不断受到挤压,这项政策通过激励和补贴的方式鼓励企业从事研发和创新。
服务,快乐当“服务员”
值得注意的是,在审批方面,桃花工业园区还成立了专门的行政服务分中心,负责整个项目流程。
“以前项目实施前,企业需要到各个部门办理手续,现在只要企业授权,园区就会帮你。”陈森表示,企业可能不清楚一些具体的申请程序,园区机构可以帮助他们解决前期手续。审批麻烦。
这种服务意识已成为肥西县广大党员干部的共识和自觉行动。李宇告诉澎湃新闻,环境就是竞争力、生产力,抢占环境就是抢占机遇,优化环境就是解放和发展生产力。
“在服务发展上,我们每一位干部都要当好服务员、服务员。”李钰说,全县广大干部自觉转变思想观念,强化服务意识,当好服务发展“服务员”,做到有求必应、办实事。以创新、务实的精神打造肥西商业品牌。
比如,企业进展顺利时,我们在政策支持、行政审批、服务管理、要素保障供应等方面提供保障,当好“服务员”;当公司遇到困难时,我们提供全天候、无条件、无折扣的帮助。提供帮助服务、主动服务、精准服务、优质服务,当好服务员。政府与企业结成“命运共同体”,让企业坚定信心、全力发展。
王仁和的米粉厂内。
从一家小型粮油企业一步步发展起来的安徽王仁和米粉食品有限公司,堪称肥西县当地的明星企业。米粉加工产量由最初的每天100公斤增加到现在的每天20万公斤。
王仁和米粉副总经理余珠对肥西的营商环境印象深刻。他告诉澎湃新闻,肥西县政府的服务意识是先进的,特别是一些职能部门。“、难办”现象,我们也会主动走访调查,了解企业存在的题,并立即解决。
他举了个例子,“比如我们公司需要蒸汽,但随着环保形势越来越严峻,禁止燃煤,改用天然气。距离我们公司10公里处有一个火力发电厂,但不属于肥西县管辖,我们已经联系了县里,举报后,副县长出面找到其他政府部门联系我们,希望他们发怒,卖给我们”。
事实上,王仁和米粉最早始于合肥市庐阳区。但由于庐阳区靠近市区,工业发展空间不大。此后,公司也选了很多地方,考察了很多地区,其他县也做了很多联系,但最终王仁和米线还是回到了肥西。
“我们是肥西人,肥西整个环境这么好,我们当然决定回家了。”玉珠说道。
回家吧,回家的路更宽
“回家”也是中国数亿农民工的期盼。
29岁的陈梅是肥西县官厅镇人。2014年之前,她和丈夫一起在浙江湖州打工,做衣服。现在,夫妻俩已回到肥西,在王仁和米粉从事米粉加工。他们和两个孩子住在员工宿舍,距离老家米粉厂只有20分钟车程。
谈及在外打工的日子,陈梅告诉澎湃新闻,每逢节假日和过年,她经常想念家乡。过年的时候她想早点回家,但老板不让她走。为了拿到工资,她必须等待,导致每次过年回家都很晚。
“以前出门在外就得打电话,每天晚上都会梦见孩子。以前做衣服很辛苦,早上八点就起床,老板需要货就干活。”加班到晚上十一点、十二点,现在每天下午五点就下班,现在回家就可以看到孩子了。”陈梅说,丈夫前段时间买了一辆汽车,她以前从未想过拥有一辆属于他们家的汽车。
余珠向澎湃新闻透露,王仁和整个集团有近千人,米粉加工厂大约有200个工作岗位,其中不少是像陈梅这样回乡打工的当地人。
陈梅的家乡官厅镇如今也是肥西市绿色发展的典范。她回家的路不仅变得更短,而且更美丽。
据官厅镇对外宣传办公室主任周先海介绍,近年来,官厅镇依托原官厅生态公园的优质苗木资源,成功打造省级森林公园和国家4A级旅游景区。目前,官厅临海是安徽省首个国家级生态公园。
亭林海航拍图。官厅镇外宣办供图
澎湃新闻近日探访了位于江淮流域后方的官厅林海。爬上几层阁楼,可以看到很远的地方,四周树木绵延。官厅国家生态公园已建成游客接待中心,相关旅游配套设施已建成或正在升级改造。
周显海告诉澎湃新闻,过去,江淮流域环境治理一直是安徽省绿色发展的痛点。当时土地过度开垦,化肥也对环境造成影响。现在,通过新农村建设、土地流转和产业发展,变化已经非常明显。
如今,官厅国家生态公园占地6万余亩,拥有优质苗木近百种,栖息着40多种国家保护动物。
“以前,旅游业根本不在官厅镇的发展规划中,没有这个概念。现在全国都非常重视生态修复工作和生物多样性保护,官厅镇也开始转型为生态旅游的更高阶段。”周显海透露,下一步要丰富景区商业业态,餐饮、民宿等相关商业项目也将逐步启动。
李钰表示,随着安徽建设长江经济带重要战略支点、合肥市建设长三角世界级城市群副中心和“一带一路”重要节点城市,肥西得天独厚的区位优势,将更加充分享受发展规划、基础设施、要素聚集和政策支持的效应。
“特别是合肥都市圈在全国区域经济发展中的迅速崛起,在全省经济发展中的支撑地位越来越突出,资源集聚整合能力迅速增强。这些要素、资源及其作用效益非常重要,其中一部分将被肥西吸收,打造肥西与先行地区在转型升级、建设、城市建设、重大基础设施建设等领域全方位对接的路径。
关于郡县之治百强县安徽肥西包产到户发源地,县域发展排头兵的题,本文对梦见别人和我顺水漂流这样的题进行解,希望能帮助到大家!