承担大国责任展现大国担当

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当前,世界百年未有之大变局正在加速发生。世界进入新的动荡变革时期,全治理体系变革正处于历史转折点。以同志为核心的党中央为我国参与引领全治理体系改革作出顶层设计和战略部署,坚定维护以联合国为核心的体系,积极参与领导全治理体系改革和建设,在全治理领域作出一系列决策。重要的理论创新和实践创新彰显了负责任大国的责任担当,为我国改革发展和世界和平与发展创造了更加有利的条件。

创新全治理理念,推动全治理体系朝着更加公正合理方向发展。当今世界,新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展,力量对比发生深刻变化。各国利益和命运更加紧密相连,形成你中有我、我中有你的命运共同体。在和平、发展、合作、共赢的时代潮流中,建立机制、遵守规则、追求正义已成为大多数国家的共识。随着全性挑战增多,全治理体系不适应的地方越来越多,治理赤字不断加大。推动全治理体系变革已成为大势所趋。全治理体系改革离不开正确思想引领。总书记科学分析时代潮流和世界格局变化,抓住治理赤字的症结,立足全人类整体利益,提出共商共建共享的全治理观,赋予全治理新的时代特征和价值内涵。共商共建共享的全治理理念积极推动全治理规则民主化,主张世界命运由各国共同掌握,规则由各国共同书写,全事务由各国共同制定。各国共同管理,发展成果由各国共享,促进各国权利。平等、机会平等、规则平等,保障发展中国家的代表性和发言权,反对单边主义、霸权主义,反对“一国霸权”、“多方共治”。以共商、共建、共享的理念推进全治理改革,有利于在全范围内凝聚共识,最大限度调动积极性,增强全治理的代表性和包容性,健全全治理体系。更加平衡地反映大多数国家的意愿。为改革进程注入新的思想动力。

积极贡献中国方案,推动全治理体系更加符合时代潮流和现实需要。中国立足本国国情,坚持发展中国家地位,努力寻找和扩大自身利益与各国利益的契合点,在全治理许多重要领域提出一系列方案,推动全治理的发展。全治理体系更加适应世界政治经济格局变化。顺应和平、发展、合作、共赢的历史潮流,满足应对全性挑战的现实需要。比如,在全经济治理领域,我们提出全发展倡议,主张把发展置于全宏观政策框架的突出位置,推动经济全化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。坚持开放、合作、共享的全经济治理观。在全安全治理领域,我们提出全安全倡议,倡导共同、综合、合作、可持续的全安全观。在全网络空间治理领域,提出共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的互联网治理体系。在全环境治理领域,我们向社会作出庄严承诺,力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,推动构建人与自然生命共同体。在全公共卫生治理领域,我们主张各国秉持人类卫生健康共同体理念,合作抗击新冠病疫情。我们不仅向社会提供物资援助、医疗支持、疫苗援助与合作,也为完善全公共卫生治理体系贡献智慧和力量。在全新前沿治理领域,提出“全数据安全倡议”等倡议,倡导和平、***、普惠、共治原则,构建深海、极地、外太空、互联网等领域成为各方合作新领域。而不是一个相互博弈的竞技场。一系列中国方案将有助于提高全治理体系应对挑战的能力和韧性,有效引领全治理和秩序变革方向。

维护和践行真正的多边主义,拓展互利合作新空间。多边主义是社会解决全性题的有效途径,也是推动全治理改革应坚持的重要原则。中国坚定不移维护以联合国为核心的体系、以法为基础的秩序、以《联合国***》宗旨和原则为基础的关系基本准则。中国始终高举多边主义旗帜,坚定走多边主义道路。面对单边主义和“伪多边主义”挑战,总书记提出“坚持真多边主义”,强调“多边主义的本质是事由大家商量办,前途命运由大家共同商量”。世界的发展是由各国决定的。”共通”为多边主义理论和实践发展开辟了新境界。中国在多边合作机制内推动与其他国家的对话与合作,推动多边机制发挥更大作用,如推动G20发挥作用。发挥在抗疫合作中的协调作用,推动区域全面经济伙伴关系协定签署并生效,深化亚太地区合作。中国还搭建了“一带一路”等一系列多边合作。路倡议、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金,为丰富新形势下多边主义实践,为各国拓展开放合作、互利共赢赢得新空间。

作者为上海外国语大学关系与公共事务学院院长《人民日报》2022年8月19日第09页

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