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【文/观察者网专栏作家谢祖驰】
近期，由于失业率上升和房地产行业衰退，很多人变得有些悲观。对外资和私营企业的信心似乎也在下降。人们担心经济指标下降、消费疲软、经济复苏乏力。许多人也开始担心中国经济增长将继续放缓。中国这样一个庞大的经济体能否生存下来？
为了解释中国为什么做得好，本文试图从更长的时间维度分析中国的发展模式及其底层逻辑，以及中国思维的根源。抛开中国的一些题不谈，我认为中国的发展与其特殊的内在一致性和活力是分不开的。改革开放以来，中国不断运用“试点、学习、调整”机制，发挥大规模组织能力，确保整个国家在困难面前保持高韧性发展，始终能够展现出自己的实力。上进。这就是为什么我认为中国可以做到。
1中国发展动力依然强劲
改革开放40年来，中国的快速发展令世界许多人惊叹。许多人试图解释为什么中国能够保持快速发展并表现出高度的韧性。一些人认为，中国的发展模式是政府主导的，政府决定社会的一切行为，包括企业的举措。他们认为今天的中国和当时的苏联是一样的。其中，最极端者鼓吹“中国崩溃论”、“中国巅峰论”等观点。另一派则认为，改革开放后，中国已全面走上资本主义道路。他们认为，中国融入世界就意味着融入资本主义。其中一些人认为，随着经济的发展，中国将变得“更像西方”。
虽然这两派的观点并不完全错误，但在他们看来，他们并没有解释为什么中国能够在如此短的时间内取得如此令人瞩目的成就，以及为什么中国仍然取得如此巨大的成就。充分解释发生了什么。“百年未有之大变局”发展势头强劲。
“三层二进制”架构
事实上，自1840年以来，一代代中国知识分子就不断探寻中国发展的道路和道路。
特别是改革开放以来，这一思考和实践的进程大大加快。这个过程是通过不断的实验、学习和调整来完成的。在此过程中，中国以其独特的悠久历史、文化和文明不断吸收新的东西。中国领导人虽然信仰社会主义、中国传统文化等基本信仰，但也会适当拥抱市场经济、全化等新概念。这一综合体系经过不断优化和动态调整，逐步形成了一系列“中国特色社会主义”的发展方式。
具体来说，中国的体制具有“三层、二元”结构。中央政府制定国家发展的总体方向和具体战略政策。与前苏联的计划经济不同，改革开放后的中央和地方政府并不具体规划企业的发展目标，而只是提供总体方向和发展建议。当然，政府会对国有企业提出总体要求，但不会为民营企业制定具体的经营目标。
图1中文三层二进制架构
改革开放后的一个重要现象是民营企业的崛起。经过40多年的发展，中国的民营经济如今十分繁荣。中国许多最成功的公司都是私营企业。与此同时，国有企业往往在银行、电信、航空、铁路、能源等重点行业发挥着非常重要的作用。企业常常在中央政府的政策中看到机会。尤其是私营企业，通常具有敏捷性和适应性，往往能够快速适应中央政府提出的政策。
中央政府、地方政府和各类企业的结构，以及国有企业和私营企业的二元经济，形成立体的“二元”结构。尽管这一结构乍一看似乎很复杂，但对一个大型政治组织的有效管理需要多方面的合作。需要动态调整和调整，而需要调整和调整的能力是通过领导力创造的一套能力。“强大的组织能力。同时，改革开放之初，中国并没有清晰的发展蓝图，反复试验、学习、调整是整体优化过程中最基本的。
实验、学习、调整
1840年以来，一代代中国知识分子都在思考如何改革和振兴中国。他们共同研究、反思、提出新思想，游走在中国传统思想文化与西方新思潮之间。
改革开放以来，中国领导人也通过探索、学习、调整的循环，找到了中国进步的道路。
邓小平先生在改革开放之初就建立了经济特区试点，首批试点城市包括深圳、珠海、汕头、厦门，出台了特殊的经济政策和经济管理制度，产生了良好的效果。通过优惠待遇进行投资。政策、环境，吸收利用外资，引进前沿技术，学习现代管理经验，打开和扩大中国与世界沟通和相互了解的窗口。
经济特区实行多项优惠政策，包括降低企业设备和原材料进口税率、产品出口税率、企业税收、外汇支付和汇款、土地使用、土地使用等。相关人员的出入境手续也将得到相关政策的支持。经济特区作为外汇窗口，在一定时期内具有中央赋予的政策优势和区位优势相结合的作用，使经济以远高于一般地区的速度增长。增长率也很高。人均经济实力接近或超过中等发展中国家水平。
图3深圳深南大街邓小平肖像
事实上，在中国决定采取任何严厉措施之前，它肯定会被用作试运行来测试这个题。最著名的是中国改革开放初期邓小平领导的经济实验区。在第一个试点城市“带头”的尝试相对成熟和成功后，1988年，中央批准海南省成为经济特区后，上海浦东等12个试点城市、带头城市也先后相继在海南省设立经济特区。相继获得批准。浙江省温州市、广东省珠三角地区、广西壮族自治区等五个城市或地区的“金融实验区”等一系列经济区以及“金融试验区”等一系列经济区区域综合配套改革试验区”和山东省青岛市将推动改革开放。
20世纪90年代、2000年代，中国最常听到的一句话大概就是“与接轨”。这表明中国在改革开放过程中追求知识、追求惯例。“与接轨”是多方面的，涵盖模式、政策、法规等各个方面。向其他国家学习是中国的通行做法。他对中国的研究始于香港，随后传播到新加坡、台湾、日本、韩国、欧美等世界各地。中国政府在制定重大政策之前，必须详细研究各国的发展模式，比较各自的优缺点，做出最适合的选择。
目前正在实施试点作为一种改革方法。通过试点，中国政府可以学习并做出适当调整。例如，2023年5月，浙江省召开首次全省共荣试点推进会，回顾了浙江省在中央指导下分批按特色实施“共荣试点”的做法。这是一种“飞行员的飞行员”方法。这种方法带来了许多前所未有的创新经验，其中一些试点具有全国影响力。
此外，数字人民币试点项目也在全国范围内进行。江苏省、广东省深圳、浙江省义乌等几个试点城市和地区，因地制宜推出了数字人民币落地解决方案，尝试和拓展了很多不同的应用场景，我一直在做。从日常“便利消费”、兑换购买的数字人民币红包，到为海外民众带来全新支付体验的硬包，再到与多边央行共同探索跨境使用。一系列场景试点正在逐步开展，确保数字人民币融入人民群众衣食住行各个领域。
作为我国改革开放的重要举措之一，试点具有多方面的作用和影响。一是可以小范围检验新制度新政策的有效性，为全面实施提供经验和基础。其次，可以软化改革阻力，提高改革的可接受性和灵活性。三是发挥地方基层组织的创新精神，适应不同地区、不同情况。第四，避免一刀切，降低改革风险和成本。五是可以提高改革效率和质量，推动改革深化和完善。
简而言之，试点是一种务实的方法。
大型组织
执行“三层二进制”架构需要强大的协调和组织能力。孙中山先生说“中华民族如沙”，但在中国两千多年的历史中，传统的“儒法体系”建立了一套可以治理幅员辽阔国家的制度。这个系统当然并不完美，但它是有效的。
新中国成立后，中国政府的整体组织能力得到加强。我国宪法规定，行政区划分为省、县、镇。乡、区是中国的基本行政单位。各地区都接受中央统一领导，地方分级管理。因此，新中国成立以来，逐步形成了大规模的组织能力。
中国扶贫取得的成就也体现了中国的大规模组织能力。2015年至2020年五年间，我国现行标准的9899万农村居民全部脱贫。以安徽省金寨市为例，2014年，金寨县建档立卡贫困户约4万户，总人口13万人，贫困发生率为221人。自2016年开展脱贫攻坚以来，短短四年间，金寨县71个贫困村约13万人已全部脱贫[4]。从此，金寨县彻底退出贫困县行列。
在整个脱贫攻坚过程中，各级政府号召各方主体为困难户提供多维度支持，在教育、住房、医疗、就业等多个领域为贫困户提供补贴和帮扶。一种帮助穷人实现不同创收方式的模式。同时成立了村干部和支援专家。
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